日前，“2016工程機(jī)械產(chǎn)品發(fā)展（北京）論壇暨中國工程機(jī)械年度產(chǎn)品TOP50頒獎典禮”在北京隆重舉行。來自中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會及下屬分支機(jī)構(gòu)、***工程機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、相關(guān)行業(yè)協(xié)會以及工程機(jī)械制造企業(yè)、施工企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、新聞媒體的200余位嘉賓參加了這次年度盛會。
　　中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長蘇子孟，在“2016工程機(jī)械產(chǎn)品發(fā)展（北京）論壇”上做了題目為《解讀工程機(jī)械行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的主題演講，以下為發(fā)言實(shí)錄：
　　工程機(jī)械行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃是***裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，是引導(dǎo)工程機(jī)械行業(yè)振興發(fā)展的一份綱領(lǐng)性文件和藍(lán)圖。規(guī)劃的編制是一項(xiàng)事關(guān)全局、立在長遠(yuǎn)、關(guān)系各企事業(yè)單位切身利益的重要工作。
　　自2014年9月29日工信部裝備工業(yè)司委托“協(xié)會”開展“十三五”規(guī)劃前期研究及制定工作以來，協(xié)會充分利用掌握的數(shù)據(jù)、重要案例、國內(nèi)外發(fā)展的成果等，經(jīng)過充分調(diào)研、工作組起草、專家評議、反復(fù)修改，幾易其稿，形成初稿后，下發(fā)行業(yè)50家企業(yè)征求意見，已經(jīng)完成，并于3月28日在瀘州年會上正式發(fā)布。在規(guī)劃編制過程中，努力做到既全面客觀地總結(jié)“十二五”以來的成績和問題，特別關(guān)注到國內(nèi)外形勢的變化及其對我國工程機(jī)械行業(yè)的影響；又結(jié)合創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，提出“十三五”期間，工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、工作重點(diǎn)、措施建議等，充分反映了廣大企事業(yè)單位的要求和關(guān)切。在規(guī)劃編寫過程中，廣大企事業(yè)單位和協(xié)會各分支機(jī)構(gòu)給予了高度重視，積極支持。規(guī)劃包括前言分九個部分，48節(jié)，24055個字。
　　一、行業(yè)現(xiàn)狀及“十二五”期間發(fā)展概況
　?。ㄒ唬┕こ虣C(jī)械行業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)及國際工程機(jī)械中的地位
　　（二）行業(yè)總體規(guī)模
　?。ㄈ﹪H化水平取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，全球化服務(wù)質(zhì)量大幅提升
　?。ㄋ模﹦?chuàng)新驅(qū)動成果豐碩
　?。ㄎ澹﹥?yōu)勢產(chǎn)品取得驕人成***，信息化發(fā)展取得成效，數(shù)字化智能化制造示范工程初現(xiàn)端倪
　?。┲匾暼瞬排囵B(yǎng)工作
　?。ㄆ撸┢髽I(yè)文化健康發(fā)展，社會責(zé)任進(jìn)一步彰顯
　　1、行業(yè)優(yōu)勢地位突出
　　中國工程機(jī)械自給率從2010年的82.7%，提高到2015年的約92.6%。
　　2、營業(yè)收入2006年為1620億，2011年上升到5465億元，利潤由67億元上升到429億元，主營業(yè)務(wù)收入增長了2.37倍，利潤則增長了5.4倍。2015年預(yù)計(jì)4700億左右，利潤20億左右。
　　3、國際化又取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，全球化服務(wù)質(zhì)量大幅提升
　　2014年10家，2015年我國11家工程機(jī)械企業(yè)進(jìn)入世界工程機(jī)械50強(qiáng)行列。
　　2015年我國工程機(jī)械進(jìn)出口貿(mào)易額為223.45億美元，比上年下降7.19%。其中進(jìn)口金額33.67億美元，比上年下降21.4%；出口金額189.78億美元，比上年下降4.11%，貿(mào)易順差156.11億美元，比2014年擴(kuò)大1.05億美元，創(chuàng)歷史新高。
　　4、創(chuàng)新驅(qū)動成果豐碩
　　充分發(fā)揮17家***級企業(yè)技術(shù)中心、4個***級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，各相關(guān)企業(yè)在多領(lǐng)域取得了大批科研成果。承擔(dān)并完成了多項(xiàng)***科技支撐項(xiàng)目、863、973等科研攻關(guān)項(xiàng)目。
　　2010-2015年行業(yè)共獲***科技進(jìn)步一等獎1項(xiàng)，二等獎8項(xiàng)，獲***技術(shù)發(fā)明獎二等獎2項(xiàng)，并有百余項(xiàng)產(chǎn)品獲中國機(jī)械工業(yè)及省部級科技獎。骨干企業(yè)研發(fā)費(fèi)用已占到銷售總額的5%左右。行業(yè)研發(fā)人員占比逐年增加，由2003年的7.2%增加到2013年的15%左右。
　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2011-2014年共獲有效專利2萬余件，其中發(fā)明專利約2500件。
　　節(jié)能減排，綠色制造成果豐碩。在節(jié)能技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)輪式裝載機(jī)節(jié)能5-12%，液壓挖掘機(jī)節(jié)能5%。減量化技術(shù)方面裝載機(jī)、叉車等產(chǎn)品取得降低整機(jī)重量5-8%的科研成果。減振降噪的科技攻關(guān)取得重大突破，裝載機(jī)整機(jī)噪聲降到72分貝，液壓挖掘機(jī)整機(jī)噪聲降到71分貝，達(dá)到了國際先進(jìn)水平。全行業(yè)單位工業(yè)增加值綜合能耗從2010年的0.0758噸標(biāo)煤/萬元，到2014年下降為0.0688噸標(biāo)煤/萬元。保持下降趨勢。
　　5、優(yōu)勢產(chǎn)品取得驕人成***，信息化發(fā)展取得成效，數(shù)字化智能化制造示范工程初現(xiàn)端倪
　　產(chǎn)品優(yōu)勢：中國已成為世界上工程機(jī)械產(chǎn)品類別、產(chǎn)品品種齊全的***之一；完成了一輪產(chǎn)品的升級換代?；炷帘密?、上回轉(zhuǎn)自升式塔式起重機(jī)、土壓平衡盾構(gòu)機(jī)已成為國際***水平的代表；
　　汽車起重機(jī)、全地面起重機(jī)、履帶起重機(jī)、泥水平衡盾構(gòu)機(jī)、大型非公路自卸車達(dá)到國際先進(jìn)水平；履帶推土機(jī)、裝載機(jī)、壓路機(jī)、叉車已接近了國際先進(jìn)水平。
　　智能化、信息化發(fā)展取得成效：數(shù)字化智能化設(shè)計(jì)、制造、管理初具規(guī)模。圍繞精細(xì)化、數(shù)字化、智能化方向，企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)手段先進(jìn)，成果豐碩，智能化產(chǎn)品應(yīng)用取得新的突破，產(chǎn)品的可靠性和環(huán)境適應(yīng)性等明顯改善。大部分企業(yè)搭建了以ERP為核心的企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)，形成了采購、計(jì)劃、制造、財(cái)務(wù)、銷售、倉儲一體化管控平臺。
　　數(shù)字化智能化制造不斷推進(jìn)：中國工程機(jī)械企業(yè)數(shù)控設(shè)備投入繼續(xù)增加，骨干企業(yè)的數(shù)控機(jī)床、加工中心和工業(yè)機(jī)器人等高端設(shè)備占比達(dá)到40%-50%。建成一批數(shù)字化、智能化制造示范工程：混凝土泵車數(shù)字化智能化總裝車間示范工程、輪式裝載機(jī)數(shù)字化智能化總裝車間示范工程等。
　　工程機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新進(jìn)展：我國工程機(jī)械涉及的標(biāo)準(zhǔn)1031項(xiàng)，其中國標(biāo)（GB）470項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)526項(xiàng)，地標(biāo)5項(xiàng)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)）30項(xiàng)。工程機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在確保工程機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)安全、規(guī)范市場秩序、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源方面提供技術(shù)依據(jù)和準(zhǔn)則，成為促進(jìn)工程機(jī)械行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級、有效參與國際競爭的重要工具和手段。工程機(jī)械產(chǎn)品“走出去”獲得了中國標(biāo)準(zhǔn)的支撐。
　　二、行業(yè)發(fā)展存在的主要問題
　?。ㄒ唬┦袌鲂枨笞兓俾逝c幅值過大
　　（二）結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩
　?。ㄈ┩晟坪笫袌鲋刃蛞殉僧?dāng)務(wù)之急
　?。ㄋ模﹦?chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)
　?。ㄎ澹┊a(chǎn)品可靠性耐久性需要進(jìn)一步提高
　?。╆P(guān)鍵核心零部件應(yīng)加快創(chuàng)新步伐
　?。ㄆ撸┚G色化、宜人化、智能化產(chǎn)品相對缺乏
　　（八）大型與超大型土方機(jī)械產(chǎn)品競爭力有所不足
　?。ň牛┏鞘猩詈徒ㄖY源化處理工程裝備亟待創(chuàng)新
　三、“十三五”期間市場需求
　?。ㄒ唬﹪鴥?nèi)市場（傳統(tǒng)市場潛力大，新興市場亟待開發(fā)，市場對產(chǎn)品技術(shù)性能的需求悄然發(fā)生變化，后市場潛力巨大，平均服務(wù)收入占總收入比例不足20%）。
　?。ǘ﹪H市場：2020年全球工程機(jī)械需求量將達(dá)到2200億美元
　四、“十三五”期間行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與指導(dǎo)思想
　?。ㄒ唬┌l(fā)展戰(zhàn)略：“十三五”期間，工程機(jī)械行業(yè)要把握全面建成小康社會的目標(biāo)要求和內(nèi)容，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全力推進(jìn)工程機(jī)械中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工程機(jī)械行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；加快實(shí)施工程機(jī)械行業(yè)走出去戰(zhàn)略，使工程機(jī)械主要產(chǎn)品全面達(dá)到國際先進(jìn)水平，為發(fā)展成為制造強(qiáng)國打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　六個更加注重：全行業(yè)要
　　更加注重質(zhì)量效益的提升，
　　更加注重技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品更新?lián)Q代，
　　更加注重科學(xué)管理與可持續(xù)發(fā)展，
　　更加注重先進(jìn)制造技術(shù)的推廣應(yīng)用，
　　更加注重人才培育和隊(duì)伍建設(shè)，
　　更加注重營造公平競爭環(huán)境堅(jiān)持行業(yè)自律。
　　突出以質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)優(yōu)化為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和邁向中高端水平。
　?。ǘ┲笇?dǎo)思想
　　全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，努力實(shí)現(xiàn)工程機(jī)械行業(yè)中高速增長和邁向中高端水平的“雙目標(biāo)”。加快實(shí)施工程機(jī)械行業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品走出去戰(zhàn)略，推進(jìn)國際產(chǎn)能合作。實(shí)施“制造強(qiáng)國”戰(zhàn)略，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、綠色發(fā)展、人才為本，努力強(qiáng)化基礎(chǔ)，推動智能轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展，加快工程機(jī)械從制造大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國。結(jié)合工程機(jī)械行業(yè)特點(diǎn)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) ”行動計(jì)劃，推動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與工程機(jī)械優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)智能化制造相結(jié)合，全面實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)。
　　五、“十三五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)
　?。ㄒ唬┛傮w指標(biāo)
　　（二）總量目標(biāo)
　?。ㄈ┲悄芑畔⒒l(fā)展目標(biāo)
　?。ㄋ模┨嵘隹诩昂Ｍ鉅I業(yè)收入所占比重
　　工程機(jī)械行業(yè)“十三五”規(guī)劃的總體指標(biāo)從規(guī)模發(fā)展、質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、持續(xù)發(fā)展等四個一級指標(biāo)、十五個二級指標(biāo)、八個維度來表述。
　　“十三五”主要目標(biāo)：到2020年，預(yù)計(jì)我國工程機(jī)械行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)6500億元；2--3家企業(yè)進(jìn)入全球工程機(jī)械50強(qiáng)前5名；出口及海外營業(yè)收入比重超過30%，到2020年行業(yè)出口額達(dá)到240~250億美元，國際市場占有率20%以上；超過6家企業(yè)完成重點(diǎn)車間的數(shù)字化升級并開展智能化制造的示范工程；品牌產(chǎn)品智能化接近國際先進(jìn)水平，擁有6-10個國際知名品牌；構(gòu)建工程機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，積極參與國際工程機(jī)械的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作；具有較強(qiáng)的共性技術(shù)研究及驗(yàn)證能力(核心配套件、環(huán)境適應(yīng)性等)；高端配套件自主化率達(dá)到80%。
　　六、發(fā)展重點(diǎn)及主要任務(wù)
　?。ㄒ唬﹫?jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略
　　（二）著力提升工程機(jī)械產(chǎn)品可靠性、耐久性及環(huán)保、安全性
　　（三）加快工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)走出去步伐
　?。ㄋ模┙⒑屯晟萍夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)國際交流
　?。ㄎ澹┲贫ㄐ袠I(yè)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng) ”行動計(jì)劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與工程機(jī)械數(shù)字化智能化制造相結(jié)合
　?。├^續(xù)加快建設(shè)工程機(jī)械后市場服務(wù)平臺
　?。ㄆ撸┨岣咝袠I(yè)檢測、試驗(yàn)驗(yàn)證水平，加快產(chǎn)品遠(yuǎn)程在線檢測技術(shù)研究
　?。ò耍┲攸c(diǎn)開發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)品
　?。ň牛┕こ虣C(jī)械核心部件設(shè)計(jì)制造數(shù)字化升級
　　（十）提升行業(yè)各類人才培養(yǎng)水平
　　七、示范創(chuàng)新工程
　　（一）工程機(jī)械產(chǎn)品可靠性示范工程
　?。ǘ┕こ虣C(jī)械數(shù)字化智能化制造示范工程
　?。ㄈ┕こ虣C(jī)械檢測、試驗(yàn)與評價智能化平臺建設(shè)工程
　　（四）工程機(jī)械強(qiáng)基示范工程

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